今年以来，云南省大理白族自治州紧紧围绕数字纪检监察体系建设，以实施清廉云南建设“惠民行动”为抓手，强化试点探索引领，运用数字技术推动大数据、信息化手段与纪检监察监督工作深度融合，积极打通基层监督“最后一公里”。

  运用大数据监督模型精准打击异常补贴发放行为

  以“一卡通”发放补贴、用户基本信息为数据基础，通过将补贴发放时间与退出、死亡时间，申请时间与补贴额度等相比对，重点筛查清退不及时、监管不力、虚报冒领等异常预警数据……让数据“开口说话”，让线索“主动上门”，这是弥渡县纪委监委作为大理州基层公权力数字化监督试点县开展监督工作的局部场景。

  在开展数字化监督中，弥渡县通过下发工作提示，向人社、林草等行业监管部门以及8个乡镇反馈大数据监督发现可疑数据697条，督促相关单位核查异常原因，并根据反馈情况组织党风政风监督室、案件监督管理室、纪检监察室以及8个乡镇召开问题线索研判会，剔除正常数据，锁定问题线索17条，让“深藏不露”的问题“原形毕露”，为做实做细风腐同查同治提供“导航”。

  2023年以来，弥渡县纪委监委以被省纪委监委确定为基层公权力大数据监督模型场景试点单位为契机，运用大数据赋能基层监督执纪办案，探索建立雨露计划、农村危房改造、脱贫人口小额贴息贷款、乡村公益性岗位、生态护林员5个大数据监督模型，通过线上碰撞分析比对，为发现问题、精准监督、动态预警提供靶向指引。

  “为把数据监督的‘重点’落在群众反映最集中的‘焦点’上，弥渡县整合农业农村、林草、民政等职能部门，组成‘专责+专业’联合调研组，围绕5个民生项目政策落实中是否存在违规违纪审批、资金兑付不到位，以及虚报、冒领、截留、挪用项目资金等问题开展多轮次随机抽检、实地走访，梳理归纳出审批程序不规范、村级评议程序不严谨、资金拨付不及时等9个整治重点，为大数据建模指明方向。”弥渡县纪委监委相关负责人介绍。

  通过大数据监督提升纪检监察工作精准度

  为提高发现问题的精准度，弥渡县建立完善跨部门、跨领域的数据采集共享机制，通过座谈交流、个别谈话、查阅台账等方式，集中调取5个民生项目审批、监管、资金拨付等相关政策依据、实施文件等30余份，收集建模需要的脱贫户信息、公职人员信息及各类补助发放名册等基础数据40余万条，分阶段、按时限导入云南省纪检监察机关大数据可视化建模平台，分门别类建立涉农资金库、低收入人员基本信息库及村干部及其亲属基本信息库等9个基础数据库，以“数据集群”实现项目基础信息实时可查。

  弥渡县各级纪检监察机关“室组地”同向发力，按照共性问题统一改，个性问题精准改的工作思路，通过提出有针对性的纪检监察建议，精准把脉问题数据背后的“责、风、腐”问题，既“点问题”又“开药方”，督促相关行业部门健全完善资金申报、审核、发放等管理制度，指导乡镇林草站建立以岗聘任、在岗领补、有序退岗的动态监测网，追缴违规发放资金3万余元，堵塞制度漏洞，推动流程再造、制度重塑，确保“落地有声”。

  截至目前，通过开展大数据监督，弥渡县共对53名责任人进行党纪立案审查、谈话提醒、批评教育、责令作出书面检查等方式处理，及时消除了全县脱贫人口小额贴息贷款、乡村公益性岗位、生态护林员问题线索空白点。智能化手段为纪检监察机关监督执纪工作插上了腾飞的科技翅膀，有效提升了发现新形势下腐败和作风问题的能力和水平。

  “大数据监督既着眼‘治已病’，也关注‘治未病’。开展公权力大数据监督，是新时代纪检监察工作高质量发展的内在要求。”大理州纪委监委相关负责人表示，接下来，为更好发挥大数据赋能监督作用，大理州将指导推动试点县在进一步推动技术与业务融合，在数据归集、高阶模型搭建、专业人才建设方面持续发力，不断提升监督效能，为全州推广数字监督积累有益经验。（完）